آیا دریافت حداقل هزینه ماهانه تلفن ثابت مخابرات از مشترک قانونی است؟ (بهروزرسانی)
اخیراً با تصویب ستاد تنظیم بازار، شرکت مخابرات اعلام کرده از این پس یک حداقل هزینه ماهانه تلفن ثابت از مشترکین دریافت میکند. مبلغ این حداقل، بسته به شهر از ۱۰ تا ۲۰ هزار تومان متغیر خواهد بود. اما آیا دریافت این هزینه قانونی است؟
۱۵ آذر – خبر با موافقت وزارت ارتباطات با حداقل هزینه ماهانه تلفن ثابت بهروز شد.
۰۲ دی – نامه سازمان بازرسی به وزیر ارتباطات برای توقف مصوبه با قید فوریت
اخیراً مخابرات به مشترکین تلفن ثابت پیامکی ارسال کرده و اعلام کرده از این پس باید مبلغی را به عنوان حداقل هزینه ماهانه تلفن ثابت پرداخت کنند. متن این پیامک به شرح زیر است:
مشتری گرامی
طبق مصوبه جدید، از تاریخ ۰۱/۰۶/۱۴۰۱ مبلغ ثابت ۲۰ هزار تومان به عنوان «حداقل هزینه ماهیانه تلفن ثابت» در صورتحساب ماهیانه تلفن ثابت شما منظور خواهد شد. با این مبلغ میتوانید ۴۴۴۴ دقیقه مکالمه شهری رایگان داشته باشید.
حداقل هزینه ماهانه تلفن ثابت چیست؟
گفتنی است این مبلغ در اکثر شهرستانها ۱۰ هزار تومان، در مراکز استان ۱۵ هزار تومان و در تهران ۲۰ هزار تومان تعیین شده است. مکالمه رایگان برای مشتریان تهرانی ۴۴۴۴ دقیقه، مراکز استانها ۳۳۳۳ دقیقه و سایر شهرها ۲۶۶۶ دقیقه در نظر گرفته شده است. حال اگر مقدار مکالمه شما از این مقادیر بیشتر باشد، باید هزینه اضافه را بپردازید. اما اگر کمتر از آن مصرف کنید، باید در هر صورت حداقل هزینه ماهانه تلفن ثابت را پرداخت کنید.
در واقع میتوان گفت مخابرات با این ترفند میخواهد خدمات خود را بهصورت اجباری بفروشد؛ چرا که هزینه نگهداری خطوط را پیش از این هم به شکل آبونمان از مشترکین تلفن ثابت دریافت میکرد. این تصمیم باعث موج گسترده انتقادات در میان مشترکین شده و در شرایط اقتصادی نهچندان خوب فعلی، هزینههای اضافهای را به خانوادهها تحمیل کرده است.
اما آیا دریافت هزینه ماهانه تلفن ثابت قانونی است؟
طبق تبصره ۱ ماده ۳ قانون حمایت از حقوق مصرفکنندگان، مصوب ۱۵/۰۷/۱۳۸۸ «فروش اجباری یک یا چند نوع کالا یا خدمت به همراه کالا یا خدمت دیگر ممنوع میباشد». به این ترتیب از آنجا که خط تلفن قبلاً توسط مشترک خریداری شده و هزینه نگهداری آن نیز هر ماه با عنوان «آبونمان» در قبض مشترک لحاظ میشود به نظر میرسد دریافت یک هزینه ماهانه ثابت آن هم به بهانه مکالمه «رایگان» ماهانه ممنوع است. با توجه به این مصوبه، تصویب یک مصوبه داخلی در شرکت مخابرات یا حتی وزارت ارتباطات نیز موضوعیت ندارد.
افزایش تعرفه تلفن ثابت یکبار لغو شده بود
جالب است بدانید سال گذشته شورای رقابت پس از درخواستهای مکرر مخابرات، با افزایش تعرفه تلفن ثابت موافقت کرده بود. با اینحال شورای رقابت در مهرماه این مصوبه را به استناد بند ۵ ماده ۵۸ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی لغو کرد. شورای رقابت اعلام کرد طبق مصوبه ۴۶۶ این شورا، مخابرات موظف بود با استقرار نظام حسابداری بهای تمامشده نظام حسابداری خود را به نحوی اصلاح کند که هزینه تمامشده هر یک از خدمات خود را محاسبه و در صورتهای مالی حسابرسیشده درج کند. با اینحال مخابرات این مصوبه را اجرا نکرده و به همین خاطر تغییر در هزینه خدمات تلفن ثابت خلاف قانون تشخیص داده شد.
اما حالا به نظر میرسد مخابرات دوباره خودسرانه حداقل هزینه ماهانه تلفن ثابت را به مشترکین تحمیل میکند.
اعتراض نمایندگان به هزینه ثابت ماهیانه مخابرات
روز هشتم آذر در صحن علنی مجلس چندین نماینده به این موضوع اعتراض کردند.
علیرضا سلیمی نماینده دلیجان و محلات با اشاره به اصول ۵۲، ۵۳ و ۵۴ قانون اساسی گفت:
مخابرات مبلغی را به عنوان آبونمان ثابت در قبضها لحاظ کرده است به این منوال که برای مثال ۱۰ هزار تومان در نظر گرفته میشود و اگر کسی این میزان را استفاده کرد از همان مبلغ برداشت میشود و اگر کسی به این میزان مکالمه نداشت، باز هم این مبلغ از این مشترک دریافت میشود در حالی که بر اساس اصول ۵۲ و ۵۳ به دلیل نبود این موضوع در بودجه خلاف قانون اساسی و بر اساس اصل ۴ نیز خلاف شرع است.
سیدمرتضی حسینی نماینده مردم میانه نیز میگوید آیا مخابرات دچار آسیب مغزی شده که در شرایط فشار و گرانی فعلی تا این حد اشتراک را افزایش داده است؟ محمدعلی محسنی بندپی نیز در تذکر شفاهی به وزیر ارتباطات گفت تا چه زمانی وزارتخانهها برای کاهش هزینههای خودشان به جای کسب درآمد، دست در جیب مردم میکنند؟
در واکنش به این اعتراضات، محمدباقر قالیباف رئیس مجلس کمیسیون صنایع و معادن را مأمور رسیدگی به این موضوع کرد.
استدلال مخابرات برای حداقل هزینه ماهانه چیست؟
طبق صفحهای که برای این موضوع در وبسایت مخابرات ایجاد شده، این شرکت ادعا کرده هزینه نگهداری یک خط تلفن ماهانه حدود ۲۵ هزار تومان است که باید توسط این شرکت و مشترکین آن تأمین شود. به این ترتیب مخابرات میگوید این حداقل هزینه ماهانه در واقع فروش اجباری خدمات نیست و هزینه نگهداری شبکه است که حالا با تورم افزایش یافته است.
طبق آخرین آمار در اردیبهشتماه سال جاری، بیش از ۳۷ میلیون خط تلفن ثابت فعال در کشور وجود دارد. یک حساب سرانگشتی نشان میدهد با مصوبه جدید مخابرات، این شرکت ماهانه بین ۳۷۰ تا ۷۴۰ میلیارد تومان (بسته به شهر) درآمد خواهد داشت. آیا واقعاً مخابرات برای نگهداری خطوط به چنین مبلغی در ماه نیازمند است؟ وقتی این مبلغ کلان را میبینیم، بعید به نظر نمیرسد که مخابرات بخشی از این درآمد را در واقع به عنوان فروش اجباری سرویس دریافت میکند.
با فراگیر شدن پیامرسانها و استفاده از اینترنت برای بسیاری از مکالمات صوتی بهجای تلفن ثابت، درآمد مخابرات از مشترکین ثابت کاهش یافته است. شاید این شرکت حالا سعی میکند با این استراتژی جدید، بخشی از درآمد ماهیانه از دست رفته خود را از جیب مشترکان تلفن ثابت بازگرداند.
خدمات مخابرات انحصاری است
یکی دیگر از دلایل انتقادات بالا نسبت به این تصمیم، انحصاری بودن خدمات مخابرات است. مشترکین تلفن ثابت راهی بهجز استفاده از خدمات این شرکت ندارند. این انحصار پیش از این نیز در برخی خطوط تلفن برای دریافت اینترنت ADSL وجود داشت و حالا هم برای دریافت اینترنت سریع فیبرنوری FTTH مجبور هستید از مخابرات سرویس بگیرید.
طبق بند «د» ماده ۱۰۱ قانون پنجم توسعه، خدمات عمومی و انحصاری، باید توسط دولت و نه شرکت مخابرات قیمتگذاری شوند.
در مجموع بایستی دید جدال شورای رقابت، مجلس شورای اسلامی، وزارت ارتباطات و شرکت مخابرات بهکجا خواهد رسید.
بهروزرسانی: موافقت وزارت ارتباطات – ۱۵ آذر
امروز وزارت ارتباطات اجازه تعیین حداقل هزینه ماهانه تلفن ثابت را به شرکت مخابرات داد. این قیمتها از ابتدای شهریورماه سال جاری اعمال میشوند. گفته میشود مصوبه شماره ۳۳۸ کمیسیون تنظیم مقررات در این خصوص بهتازگی از سوی وزارت ارتباطات به مخابرات ابلاغ شده است.
در این مصوبه، فرمولی برای تعیین هزینه تلفن ثابت ارائه شده است که براساس آن سقف مبلغ صورتحساب ماهانه خدمات مکالمه صوتی هر یک از مشترکین تلفن ثابت (بدون احتساب استفاده از خدمات ارزش افزوده)، برابر با بیشینه مجموع حاصلضرب دقایق خدمات مکالمه صوتی استفاده شده مشترک (به تفکیک مکالمات بینالملل، درون شبکه (استانی، بین استانی و همراه) و برون شبکه (به مقاصد همراه و ثابت)) در نرخهای متناظر هر یک از خدمات مکالمه صوتی مصوب کمیسیون و حاصلضرب دقایق مکالمه (عام a) تعیینشده در جدول شماره یک برحسب مناطق شهری و روستایی در نرخ مصوب کمیسیون برای هر دقیقه مکالمه درون شبکه درون استانی تعیین میشود.
گفتنی است طبق این مصوبه، مشترکین روستایی از پرداخت هزینه ماهانه تلفن ثابت معاف هستند. شرکت مخابرات همچنین موظف شده درآمد حاصل از این بخش را صرفاً برای سرمایهگذاری در امر ارتقای فناوری و توسعه شبکه ملی اطلاعات در چارچوب ماده ۶ این مصوبه اختصاص دهد.
پیش از این وزیر ارتباطات هم گفته بود هزینه نگهداری هر خط تلفن ثابت در تهران برای مخابرات بین ۲۵ تا ۳۰ هزار تومان است. به این ترتیب اگر مخابرات این مخارج را تأمین نکند ورشکسته خواهد شد. اما آیا در شرایط فعلی پس از افزایش قیمت اینترنت، تحمیل هزینههای بیشتر به خانوادههای ایرانی تصمیم درستی است؟
بهروزرسانی: مخالفت سازمان بازرسی – ۰۲ دی
سازمان بازرسی کل کشور در نامهای به عیسی زارع پور، وزیر ارتباطات، خواستار توقف این مصوبه ظرف ۵ روز کاری شد. به گفته سازمان بازرسی این مصوبه بدون رعایت ملاحظات ابلاغ شده و فاقد وجاهت قانونی است. در پی بیتوجهی وزارت ارتباطات به هشدارهای این سازمان، حالا رئیس دفتر بازرسی و نماینده ویژه رئیس جمهور در امور مبارزه با فساد، خواستار توقف اجرای دستورالعمل یادشده و اصلاح آن ظرف ۵ روز کاری شده است.
سلام
تو قبض من مبلغ ۱۰۵۰۰۰ تومان زده ما به التفاوت هزینه ماهانه
آخه چرا باید به هر طریقی ملت رو درست کنند
مگه این مردم چه گناهی کردن
این نهایت بیشرفی است که حتی حکم ریس بازرسی را هم دردیماه نادیده گرفته و طی ۶ ماه بدون وصل بودن تلفن برای من ۱۹۰ هزارتومان قبض اومده این یعنی چی ؟؟؟؟
از من دارن ماهانه ۱۰۰.۰۰۰ تومن میگیرن این مابه تفاوت رو
خدا بیامرزه دزدای قدیم که با چه زحمتی سر گردنه دزدی میکردن
اینها حیا و شرف ندارن بعد از مردم انتظار دارند پایبند به دین باشند
امام علی( ع) فرمود : الناس علی دین ملوکهم
یعنی : مردم به دین حاکمان خود هستند !!!!!!
این کار دزدی اشکاره وفساد همش میگن ما با فساد مبارزه میکنیم کو
خود دزد هستند
چی میگن خانمانسوز بود آتش آهی گاهی؟همش چرته.دیگه خدا هم با ما کاری نداری که اگه داشت این آها نباید خواب به چشم یه گله مسیول بی مسیولیت میآورد.بخورین.بخورین.بالاخره همشو بالا میارین.
دزدی از جیب مردم بدبخت از تلفنی که اصلا استفاده نمیکنم ماهی ۷۰ تومن داره قبض میاد برام
هر روز داریم بدبخت تر میشیم از دست این مسئولین بی فکر
سلام خب این مبلغ ۱۰ الی ۲۰ هزارتومن ماهانه رو اضافه بر تلفن تو شهری تلفن همراه رو هم شاملش کنید تا براحتی استفاده بشه نه اینکه ماهانه ۴۴۴۴ دقیقه توشهری مگه مردم روانی هستن که روزی ۳ ساعت توشهری حرف بزنن
با سلام از من ماهی 10 اشتراک 13 مشاغل 9 مابه اتفاوت حساب میکنن بعد میگن مکالمه داره هزینه مکالمه هم جدا حساب میکن جواب گو هم نیستن کلا مکالمه من 10 ت نشده باید 40الی 50 پرداخت کنم
نه خداییش گناه دارن بدبختا ما راضی به ورشکستگی شون نیستیم بدرک که نون شب نداریم بخوریم عوضش مخابرات سرپا داریم که میتونه با جیب ما هرروز بهتر از قبل بشه و تعرفه ها رو بالاتر ببره . جمعش کنین این موش و گربه بازی رو خداوکیلی .تا کی اخه …خدا ورتون داره راحت شیم
بعد از مخالفت سازمان بازرسی چه اتفاقی افتاد، پس چرا این پول زوری که از مردم گرفته میشه و مردم راضی نیستن هنوز ادامه داره، الان یک خط تلفن ما که چند سال استفاده نمیشد ولی ما هر چند ماه پول عوارض و آبونمان رو میریختیم، بخاطر این گرونی بیجا نتونستیم بریزیم و از شبکه حذف شده درحالیکه ما قبلا با اینکه استفاده نمیکردیم پول عوارض و آبونمان رو میریختیم تا خط مون رو حفظ کنیم برای وقتی که لازمش داریم و یک خط دیگه مون هم با وجود اینکه پولش واریز شده قطع یک طرفه س و چند روزه درست نشده، مخابرات هر ماه از هر اشتراک ۱۵هزار تومن علاوه بر عوارض و آبونمان و مالیات میگیره، ۵هزار تومن هزینه کارتخوان میگیره، حتی اگه کارتخوانی الکی به تلفن وصل بشه، ۱۰ هزارتومن هم هزینه کسب و کار میگیره درحالیکه کسب و کار ربطی به مخابرات نداره، همه ی این پول ها حرامه، حرام محض، هیچ کس راضی نیست و خدا هم راضی نیست.
4444 دقیقه در ماه میشه روزی دوساعت ونیم مکالمه آیا مخابرات تجهیزات لازم برای روزی دو ساعت و نیم برای خط ثابت را دارد. این خودش یه کلاهبرداری که وقتی تجهیزاتی را نداره او بفروشه